遵义1964文化创意发展有限公司

为弘扬三线建设精神，打造遵义三线建设工业遗产保护与利用文化名片，遵义长征产业投资有限公司依托原长征电器十二厂三线建设时期遗留的工业遗产，对原长征电器十二厂总装车间、供应仓库等8处核心厂房开展维护修缮，将原工业建筑利用为遵义三线建设博物馆、遵义1964美术馆、搊和空间图书馆等公共文化空间。通过功能、空间置换，打造集三线建设文化展示、历史文化资源保护、文化创意、艺术交流、休闲旅游等复合功能为一体的1964文化创意园区。 遵义1964文化创意园在三线建设工业遗产保护与利方面进行了成功实践。

一、基本情况

遵义1964文化创意园项目，位于遵义市汇川区温州路和南宁路交汇处，占地 75 亩，总建筑面积 4.5 万㎡ ，总投资1.8亿元。2014年 6月，经遵义市人民政府批准，该项目由遵义长征产业投资有限公司（简称“长征产投公司”）实施，以原贵州长征电器集团长征十二厂原址为主体改造而成，厂房建于上世纪七十年 代，主体为红砖砌成，保存较为完好，承三线文化之气质、融海派文化之风韵，原贵州长征电器集团改制后划转由长征产投公司管理。

项目自2016年5月投入运营以来，在三年疫情影响的情况下，截至到目前，实现总收益 6120.96万元（含补贴等营业外收入563万元） ，产生成本合计5551.15万元（其中偿还利息1668.34万元），利润629.81万元。项目投资收益率3.17%，项目资产周转率34.01%，项目资产负债率24.44%。其中梧桐树酒店，投资1506.22万元，租金总收入755.94万元（以上数据不含折旧摊销，未考虑资产增值因素）。国家有关部委及省、市、区先后授予该项目“全国中小学生研学实践教育基地”“国家第四 批工业文化遗产”“中国三线建设研讨会指定研讨基地”“贵州省文化产业示范基地”“贵州省科普示范基地”“省级创业孵化基地”“全省党支部标准化规范化建设示范点”“贵州省历史文 化街区”等二十余项荣誉称号。特别是，2024年8月，国家住房城乡建设部已将高桥历史文化街区保护利用可复制经验做法列入第一批推广清单。

二、经验做法

（一）创意独特。根据三线遗址资源禀赋，项目功能定位为“创意、时尚、休闲、怀旧”，在保护三线历史建筑的过程中弘 扬“艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新” 的三线精神， 是遵义市集时代回忆、时尚休闲、文化旅游为一体的特色时尚休 闲中心、文化地标。

（二）位置合适。该项目交通便捷，距兰海高速遵义收费站出口400m ，距遵义会议会址 2000m ，处于遵义市中心城区较为成熟的生活及商业圈内，项目周边 3000m 内居民约10万人，具备较好的人流和商业氛围。

（三）特色鲜明。项目以保护利用三线工业建筑为基础，充分展示工业风格、挖掘三线文化，业态项目以四馆为核（遵义三线建设博物馆、遵义1964美术馆、遵义军民融合展示馆、搊和空间图书馆），吸引创意设计、艺术创作、教育培训、餐饮酒吧 酒店等商户97家。其中遵义三线建设博物馆独具特色，画家工作室、吉他培训、舞蹈培训具有较高水平，图书馆“搊和空间”优雅别致，王静私房菜、侘寂文创社区等餐饮深受消费者喜爱，展示了三线文化、“工业风” 的独特、时尚与美好。

（四）客源精准。根据业态特点，客群定位以本地中低端大众消费人群为主、外地客源为辅，持续满足周边人群文化娱乐及餐饮需求。

（五）规模适度。一是建筑规模适度，充分考虑需求满足。项目新建面积6051㎡，旧厂房维修改造面积38949㎡，二是投资规模适度，充分考虑收益回报。项目仔细考量辐射带动能力、自身投资能力等因素，探索取得最大回报的投资额度。项目总投资1.8亿元，剔除政府有关专项补贴，企业实际投入1.2亿元。截至2023年 5月底项目实现利润629.81万元，初步实现了投资 有回报。三是贷款规模适度，充分考虑偿还能力，项目收益做到按期还本付息。

（六）扁平管理。长征产投公司按照压缩管理层级、节约管理成本、提升管理效益原则，实行扁平化管理。负责该项目运营管理的项目公司现有员工8人，劳务和临聘人员4人（讲解员 3人、工程员1人）。一是采用“独立运营、统一核算”方式，不设财务人员，财务收支由长征产投公司统一核算管理。二是长征产投公司向项目公司授权经营，商铺面积 400 ㎡以下自行研究确 定，400 ㎡以上报长征产投公司研究确定，租赁期限超过 10 年 的由长征产投公司董事会研究决议。三是所有资产公开招商，经 营合同以长征产投公司名义与商户签订。

（七）模式创新。项目不断进行盈利新模式探索，2023年以无动力儿童乐园项目为试点，采取“保底+营收提成”方式，项目公司以营收额分成、不再收取租金，同时绕开“成本支出”，由合作方负担全部投资运营成本。运营过程中严格监管票务及分账系统实现实时分账，合同明确约定违反分账规则处以10倍赔偿的违约责任。该方式于项目公司打破了传统收租的营收天花板上限、直接全部去掉管理成本，于合作方减轻了租金缴纳的压力，有利于激励双方共赢发展。

（八）成本控制。一方面，实施预算管理，对所有支出进行严格的预算管控；另一方面，注重过程管控，在采购过程中通过价格比选，最大程度控制成本支出。项目人工、保洁、保卫、绿化及特种设备维保等全年运营成本控制在300 万元以内（不含税收）。

（九）党建引领。创新城市党建，项目公司于2019年建立 “党建联席会议”制度，在项目文化发展、精神传承、商户经营 等方面充分发挥党建引领作用，积极为商户经营解决具体问题。 开设党员政治生活馆，为各地基层党组织主题党日等活动提供党 员教育阵地。2021年，项目公司党支部被列为省级规范化标准 化示范党支部。

三、工作启示

（一）有特色不等于高端化。有特色一定是个性化，但个性化不等于高端化。遵义1964文化创意园项目有特色，但其定位 并非高端化，而是较为精准地定位为中低端。项目需要有特色，没有特色的项目是没有生命力、没有吸引力的。要立足资源实际，认真研究如何充分发挥资源作用，在此基础上，做到“人无我有、人有我优”，发挥特色优势，拓展资源边际效应。同时，项目的 定位要精准，要尊重市场规律，认真研判市场前景，深入研究市 场实际，按照市场目标导向，摸清客源需求，挖掘培育需求潜能，精准定位项目服务、品质及价格。高端消费毕竟是少数，只要有特色，中低端更适合大众消费，更适合持久消费，更容易做到持续火爆。

（二）好项目不需要摊大饼。项目投资是有边际效应的，不是越大越好。遵义1964文化创意园算得上是国企运营成功的一个好项目，但其规模并不大，从建筑面积、投资额度、融资额度等方面看，都较为适度。项目要坚持实事求是，具体情况具体分析，从实际出发，深入分析研究每个项目实际情况，充分考虑历 史因素、现实条件，做好纵向横向对比分析，既要通过现实的投 资收益测算追求经济效益，也要通过社会效益评估平衡投资回报，科学合理确定可行、适度的规模，宜大则大，宜小则小，而不是一味摊大饼，更不能简单粗暴追求大。遵义1964文化创意园项目一期是成功的，但如果建二期，再投入几个亿就不一定能成功了。

（三）运营盈亏关键靠管理。遵义1964文化创意园项目能盈利，其扁平管理、成本控制是关键。企业经营发展项目需要以 追求效益为核心，回归到企业的功能本位，通过建立合理高效的管控制度体系，通过高位统筹、扁平管理、成本控制等管控手段，对项目进行严格管控，精细管理，做到纲举目张、脉络分明，促进项目高效运转，实现经济社会效益最大化。

（四）盈利模式创新永远在路上。遵义1964文化创意园项目能不断盈利，一方面得益于三线文化精神的历久弥新，另一方面得益于其能根据市场实际情况，充分考虑各方利益，不断创新盈利模式。项目要讲好自身故事，通过文化的挖掘、故事的讲述，触碰和打动人心，从心智上赢得投资消费者持久的认可和喜爱。同时，利他者无敌，项目在通过追求自身品质盈利的同时，要根据实际情况，充分考虑投资者消费者各方动态变化的利益，通过精准的营销推介、精诚的引进合作，不断调整创新营销模式，不断丰富提升服务品质，吸引投资消费者合作共赢发展。