四、广安：10个三线企业名声为什么今不如昔？

1963年至1966上半年，西南局和四川省抽调大队人马，一直在广安县搞“小四清”“大四清”和“社会主义教育”等政治运动的试点工作，李井泉等领导同志经常去广安，对广安情况熟悉，加之接着又大抓三线建设的典型试点引路，李井泉、程子华、阎秀峰、彭德怀、朱光、鲁大东等领导同志多次到广安指导三线建设试点向全国的推广工作。

为什么现在广安10个三线企业名声不大呢？

一是10个三线企业20多年前已全部搬迁到成都市、重庆市、南充市三个大城市，给广安当地留下10处旧址和荒地，再也没有人员活动和经济支撑了。

二是行政区划调整后，三线研究变成“老大难”。广安县原属南充地区管辖，1993年从南充地区分离成立广安地区，广安县随之改为广安区，变成广安地区所在地。1997年撤销广安地区建立广安市，管辖华蓥市、广安区、前锋区、岳池县、武胜县、邻水县共六个区市县。对三线研究来说，南充地区认为，10家三线企业随着行政区划调整划转给广安地区了，应由广安地区抓；广安地区认为，还没成立时10个三线企业全部搬迁走了，难以抓起；对三线企业而言，搬迁成都、重庆、南充新址时很高兴，而华蓥山当地老百姓却因失去经济支柱、减少消费意见很大。因此，20多年来三方少有往来、相互知情甚少，给三线研究特别是三线遗址开发利用带来极大困难。

三是三线企业情况长期对外保密，地方与外界知道甚少，资料难找。

四是有关三线建设档案已过50多年，至今未解密，给三线研究者和档案管理部门带来困难。

表1  广安市境内十个三线企业搬迁统计表（以搬迁时间为序）

五、广安：中国三线精神发源地品牌构建的三期工程

（一）第一期工程（2006年9月—2011年5月）：三线遗产保护走在全国前列

1. 基础资料调查与采集

从1964年底起，广安市境内先后建成了明光、华光、江华、红光、金光、兴光、永光、长城、燎原、西南玻璃厂共10家三线企业，主要研发生产光学仪器、枪、弹、引信、特种玻璃等五大类、150多种军用产品，以及照相机、望远镜、运动射击用弹、透镜加工设备等八大类、270余种民用产品，成为中国军用光学仪器的生产基地。随着三线企业全部外迁，留下10处厂址遗迹，成为独具特色的新型工业文化遗产，急待人们去挖掘和利用。

2006年5月，国家文物局下发了《关于加强工业遗产保护的通知》，拉开了全国工业遗产保护的序幕。同年9月，广安市文物部门立即启动了广安三线工业遗产保护工作的方案，率先付诸实施，并向广安市委、市政府做了汇报。广安市人大、市政协把三线建设遗产保护作为专题调研，组织市文体局、经信委、国土等相关部门对全市10家三线企业旧址进行了调查摸底，逐项建立了数据库，形成了一批有见地的调研成果。

2. 建成全国首个三线工业遗产陈列馆

2011年5月，经过四川省、广安市两级文博人员的努力，全国首个三线工业遗产主题博物馆——广安三线工业遗产陈列馆正式对外开放。以《西部深处的记忆——广安三线工业遗产陈列展》为主题，分设“‘三线’概述”“广安‘三线’”“难忘岁月”“保护之路”四大板块，从征集到的5000多件“三线”遗产实物中精选13台老生产设备、70余件老产品和100多张老照片予以陈列展示。

（二）第二期工程（2011年6月—2014年6月）：专委会和“四个基地”建设

1. 牵头成立四川省博物馆学会工业遗产专业委员会

2012年9月，省国防科工办组宣处和广安市三线工业遗产陈列馆共同牵头成立了四川省博物馆学会工业遗产专业委员会。专委会落户广安，以宣传三线工业遗产、推动工业遗产保护研究、促进工业遗产保护事业为宗旨，以三线建设遗产专题研究为特色，搭建起全省三线遗产保护、军工文化建设合作交流的平台，打造成为信息咨询、研究保护、学术交流的中心，促进工业遗产保护和研究水平提高。2013年5月，专委会在泸州北方化学工业有限公司召开了第一届会员代表大会，2014年12月又在绵阳市梓潼县“两弹城”召开年会。2015年、2016年和2017年，分别在成都、大邑、攀枝花召开了年会，并进行了换届选举工作。

2. 加强“四个基地”建设，提高专业服务水平

广安三线工业遗产陈列馆先后被省国防科工办授牌“四川省军工爱国主义教育基地”和“四川省军工文化建设示范基地”，被广安市委党校授予“全国新时期党性教育特色基地现场教育点”，被广安市社科联授予“三线精神学习传承社科普及基地”。陈列馆以“四个基地”为依托，以“5.18”国际博物馆日、文化遗产日等重要节假日为契机，开展一系列活动，大力弘扬军工文化。陈列馆还先后接待了国家国防科工局、国家工信部、中央文献研究室、中国社科院、党校军官培训班和全国各省市团体及个人参观考察。

3. 内引外联，扩大三线精神的宣传教育面

广安三线陈列馆先后与驻广部队、武警官兵、消防战士、党校干部班等单位长期对接，定期开展爱国主义教育活动，同时将“三线建设工业遗产图片展”送进中小学校、城市广场、社区进行巡回展出，扩大宣传面。陈列馆与泸州北方化工、中核821厂、绵阳58所、成都167厂、成都天兴仪表厂、雅安226厂、3207厂等三线企业联系，开展了“三线建设工业遗产图片展走进企业宣传活动”和“重温三线辉煌，再立时代新功”的主题活动。2016年11月，CCTV—7“军迷淘天下”栏目首次拍摄三线建设专题片，第一站便来到广安，拍摄了五天，12月4日和11日分别播放了该专栏的第一、二集《华蓥山里的军工大本营》和《情燃华蓥山》，共50分钟，并且在解放军“八一电视”进行了系列播放，为CCTV—7专题栏目首次宣传三线建设开了好头。

4. 华光厂、永光厂成功申报并获公布为省级文物保护单位

为抢救三线工业遗产，确立其历史地位和法律地位，2012年广安市将华光仪器厂、永光仪器厂申报并由四川省人民政府公布为四川省第八批省级文物保护单位，确定了保护范围和建设控制地带，树立了文物保护标志碑，把三线企业遗址纳入法律的保护范围，为打造三线遗址博物馆打下了基础。

（三）第三期工程（2014年6月至今）：筹建三线军工遗址博物馆

广安三线工业遗产陈列馆虽然在全国范围内有一定影响，但馆舍太小，接待能力有限。近年来，广安市高度重视三线工业遗产博物馆建设，拟选址建立三线军工遗址博物馆，目前正着手编制三线军工博物馆陈列大纲，届时将会有更大的平台展示三线遗产保护成果。

10多年来，广安三线遗产保护工作得到了各级领导、专家学者的重视和支持。全国政协常委、中央文献研究室原常务副主任、邓小平思想生平研究会会长杨胜群参观广安三线工业遗产陈列馆后题词“三线建设，功不可没”；国家国防科工局新闻宣传中心党委书记丁杰盔视察广安三线遗产保护后，称赞“地方政府如此重视三线遗产，广安走在了前面”；中国社会科学院调研组武力、陈东林郑有贵等著名专家参观后题写“三线建设，功在当代，利在千秋”；上海大学吕建昌教授参观后题词“广安三线工业遗产陈列馆是中国工业遗产保护的排头兵”。在吕教授2015年获得国家哲学社会科学成果奖的专著《近现代工业遗产博物馆研究》中，对广安三线工业遗产陈列馆给予了充分肯定。

六、广安实践给三线建设遗产价值品牌建设的启示

1. 关于三线遗产品牌定位问题

三线遗产品牌的定位往往与自身特色、历史贡献、社会知名度等方面有关。三线建设的历史告诉我们，“两基一线”是全国三线建设大布局的基本框架，西南地区是重点，西北地区次之。中共中央西南局三线建设委员会是中国三线建设第一个国家级前线指挥部；四川是中国三线建设的头号重点地区。攀枝花是毛泽东主席最关心、邓小平总书记绘制蓝图的地方，是中国三线建设的“龙头”、核心和成功典范；绵阳是中国三线建设的“核工业基地”；德阳是中国三线建设的“重型装备工业基地”；重庆是中国新老兵工基地和常规兵器的“大本营”；六盘水是中国三线建设的“煤电大王”；广安是中国三线精神的“发源地”等。

2. 关于三线遗产开发利用的规划与布局问题

应坚持把三线遗产开发利用纳入社会经济发展的总体规划、统筹布局实施的思路。广安市作为三线精神的发源地，是华蓥市、前锋区、武胜县十个三线企业和六个区市县共同的品牌，要作为一个整体品牌统筹考虑，纳入广安市经济社会发展的总体规划中，融入大华蓥山红色旅游胜地、休闲度假旅居区，以红色文化和休闲度假康养宜居为核心理念，整合红岩文化、生态文化、三线工业文化、佛教文化等多种资源，协调发展，注意处理好分工协作和分利问题。

3. 关于三线遗产分类利用问题

坚持因地制宜、分类利用、立足长远、注重效益的思路。根据遗产不同的历史价值和保护现状，结合使用价值情况，制订不同的保护与开发方案。特别是远离城市的地方尤其应当注意。例如华光厂旧址保存较好，可利用省级文物保护单位的优势，积极筹建西南三线建设博物馆总馆，建成西南三线博物馆群落，结合天池自然湖泊和华蓥山景区旅游资源，融入大华蓥山旅游景区以及熊猫基地的发展。

4. 关于牵头部门与投资管理问题

三线遗产品牌建设是一个复杂的系统工程，业务涉及不相隶属关系的多个部门，需要上级党委、政府指定一个牵头部门作为召集人，适时召集各方商讨协调有关问题。广安市成立了华蓥山旅游开发区，作为政府管理和服务华蓥山总体开发的召集人，方便各方商讨协调红色旅游文化、三线遗产开发、新农村建设等有关问题，其机制形式深受欢迎。至于投资管理，应坚持民间资本投入为主、政府引导与支持为辅的思路，实行市场运作、谁投资谁收益的经营管理体制，让民间资本有赚头、有奔头。有条件的地方可以考虑把三线工业遗产的开发建设纳入军工、文物管理等国家职能部门的指导扶持之中，探索对三线资源密集区的财政支持方式，在土地置换、容积率补偿等方面给予政策倾斜。

5. 关于三线遗产品牌规模建设问题

应坚持经济流向、文化流向、国内外开发流向相结合的思路，打破行政和地域限制，在互惠互利前提下，逐步把各地三线遗产的品牌集聚起来，形成品牌组合的规模效益，以取得更好社会经济效益。四川阿坝州、绵阳市、雅安市、甘孜州与广西桂林市共同签订了《长征沿线重点红色旅游区品牌合作协议》，将每年联合举办一次大型的“重走长征路”红色旅游宣传活动，思路较好，可以借鉴。

（此文，原载上海复旦大学出版社2020年4月出版吕建昌教授主编《当代工业遗产保护与利用研究·聚焦三线建设工业遗产》一书。本书系2017年度国家社会科学基金重大项目。）

作者简介

傅琳：男，出生1953年，四川仪陇县人，本科文化。曾任四川广安市委政策研究室和经济体制改革委员会主任。在广安市人民政府办公室退休。著有《论傅氏文化》、《华蓥山宝鼎佛韵千秋》等书。2016年12月，中央电视台军事频道《军迷淘天下》栏目播送华蓥山三线建设专题片两集50分钟，本人出镜主讲内容占一半以上。与人合著的论文《再论三线建设的品牌建设：兼论四川广安中国三线精神发源地的演进、构建和启示》，由复旦大学出版社结集出书。目前正在修改广安三线建设历史文化20多万字的书稿。现在是四川省作家协会会员。广安职业技术学院和广安广播电视大学客座教授。中国三线建设研究会常务理事、宣传联络部长。四川大学历史文化学院三线建设研究学术顾问。

段德强：广安市博物馆文博馆员，文物与博物馆学硕士。

原载广安党史资讯2020年第16期（总第143期）